کندی صدور مجوز ساختوساز جدید، آینده مسکن تورنتو را تهدید میکند
حرکت تورنتو برای ساخت خانههای بیشتر ممکن است با یک مانع جدی مواجه شده باشد.
بر اساس دادههای اخیر اداره آمار کانادا (Statistics Canada)، تعداد واحدهای مسکونی تأیید شده طی دو ماه گذشته به شدت کاهش یافته است — روندی که میتواند اهداف ساختوساز استان را پیچیدهتر کند و در سالهای آینده موجب افزایش هزینههای مسکن شود.
در ماه ژوئن، مجوز ساخت تنها برای 1,841 واحد جدید صادر شد — کمتر از نصف میانگین ماه ژوئن در هفت سال گذشته که حدود 3,750 واحد بوده است. این رقم همچنین پایینترین آمار ثبتشده در ماه ژوئن از زمان آغاز جمعآوری دادههای مجوز جدید در سال 2018 توسط Statistics Canada است و حتی پایینتر از رکورد حداقل قبلی یعنی 2,182 واحد در سال 2019 قرار دارد.
ماه مه — که معمولاً فعالترین ماه سال برای صدور مجوزهای جدید در شهر محسوب میشود — نیز کمترین آمار ماه مه در تاریخ ثبتشده را داشت، با تنها 2,736 واحد تأیید شده؛ بیش از 300 واحد کمتر از رکورد حداقل قبلی که در سال 2022 ثبت شده بود.
این تنها ششمین بار در 90 ماه گذشته است که آمار مجوزها به زیر 2,000 واحد سقوط کرده است. از ابتدای سال 2025، تنها یک ماه توانسته است میانگین تاریخی ماهانه خود را در تعداد واحدهای مسکونی تازه تأییدشده پشت سر بگذارد — موضوعی که نشان میدهد این افت احتمالاً نشانه یک کاهش کلی در جریان توسعه مسکن تورنتو است، نه صرفاً یک افت فصلی.
با این حال، آمار مجوزها میتواند نوسانات زیادی داشته باشد و باید در کنار سایر دادههای حوزه مسکن بررسی شود. مایک موفات (Mike Moffatt)، مدیر ابتکار «مسکن میانی مفقود» (Missing Middle Initiative)، گفت:
«در دادهها نوسانات زیادی دیده میشود. یک یا دو پروژه بسیار بزرگ — یا نبود یک یا دو پروژه بزرگ — میتواند به شدت دادهها را جابهجا کند.»
با این وجود، موفات افزود که روند نزولی جای نگرانی دارد. او گفت که تورنتو در حال حاضر شاهد کاهش آغاز پروژههای ساختمانی و رکود شدید فروش خانهها در چند سال گذشته است.
«این موضوع فقط به آن شرایط اضافه میشود و همچنین نشان میدهد که احتمالاً این یک اتفاق موقتی نیست، چون سایر دادهها هم تقریباً در همین مسیر حرکت میکنند.»
موفات کاهش قیمت خانهها در مقایسه با هزینههای ساخت را عامل اصلی این افت دانست.
«به نقطهای رسیدهایم که هزینه ساخت یک خانه نسبت به قیمت فروش آن آنقدر بالاست که صرفه اقتصادی ندارد یا اصلاً امکانپذیر نیست.»
کاهش ورود واحدهای جدید به چرخه ساختوساز میتواند عرضه را محدود کند و در سالهای آینده باعث افزایش قیمتها و اجارهبها شود — به این معنا که بحران دیرینه استطاعت مسکن در تورنتو ممکن است بدتر شود، مگر آنکه فعالیتهای ساختوساز دوباره رونق بگیرد.
با این حال، موفات گفت که کندی در صدور مجوزها ممکن است چند سال طول بکشد تا تأثیر خود را در بازار نشان دهد. پروژههای آپارتمانی و کاندو معمولاً چهار تا پنج سال طول میکشند تا از مرحله مجوز به بهرهبرداری برسند، هرچند خانههای تکخانواده معمولاً سریعتر ساخته میشوند.
با وجود این فشار احتمالی در آینده، قیمتهای بازار مسکن تورنتو در حال حاضر کمی آرام گرفتهاند. عرضه مازاد اخیر، همراه با کاهش تقاضا — عمدتاً ناشی از کاهش نرخ مهاجرت — باعث کاهش اجارهبها شده است.
متوسط اجاره یک آپارتمان یکخوابه در ژوئیه 2025 به 2,286 دلار رسید که نسبت به سال قبل 6.4 درصد کاهش داشته است. اجاره واحدهای دوخوابه به طور متوسط 2,915 دلار بود که نسبت به ژوئیه 2024 تقریباً 9 درصد پایینتر است.
برنامه مسکن شهردار با چالش روبهرو است
شهردار الیویا چو (Olivia Chow) مسکن را به محور اصلی دولت خود تبدیل کرده است، اما اجرای سیاستها زمان میبرد تا اثر خود را در بازار بگذارد.
مهمترین طرح او یک برنامه مشوق چند میلیون دلاری برای ساخت حداکثر 20,000 واحد اجارهای جدید است. شهرداری با تعویق دریافت عوارض توسعه، مالیات بر املاک و سایر هزینهها تلاش میکند پروژههای متوقفشده قبلی را دوباره فعال کند. در فاز اول، بیش از 8,000 واحد جدید ساخته خواهد شد و باقی پروژهها منوط به دریافت بودجه اضافی از دولتهای فدرال و استانی است.
با این حال، برخی اقدامات دیگر با شکست مواجه شدهاند. در ماه ژوئن، شورای شهر رأی داد که مجاز بودن ساخت «ششواحدیها» تنها به 9 حوزه از مجموع 25 حوزه شهری محدود شود، پس از آنکه برخی اعضای شورای مناطق حومهای با باز شدن محلههایشان به ساختمانهای چندواحدی مخالفت کردند.
طرح اولیه برای قانونیکردن ششواحدیها در سراسر شهر، از نگاه برخی کارشناسان و حامیان مسکن، راهی برای افزایش عرضه در مناطق موجود و در نهایت تثبیت یا کاهش اجاره و قیمت خانهها بود.
