بنا بر گزارشی، کارگران خارجی در صنعت ساخت و ساز نیاز به حقوق بیشتری دارند
یک گروه اتحادیه کارگران ساختمانی میگوید سیستم مهاجرت کانادا نه تنها از جلوگیری از کمبود نیروی کار در سایتهای ساختمانی بریتیش کلمبیا عاجز است، بلکه از حمایت بسیاری از افرادی که برای کار در ساخت و ساز میآیند نیز ناکام مانده است.
شورای ساختمانهای بریتیش کلمبیا روز چهارشنبه گزارشی منتشر کرد که در آن اشاره شده است که دولتهای فدرال و استانی نتوانستهاند به اندازه کافی کارگران بینالمللی ماهر را جذب کنند و آنهایی که میآیند اغلب از طریق برنامههای موقتی که دستمزد کمتر و حقوق کمتری دارند، وارد میشوند.
این گزارش میگوید: «سهم کارگران موقتی در صنعت ساخت و ساز بریتیش کلمبیا بیش از دو برابر میانگین ملی است.»
در سال ۲۰۲۱، ۲.۱ درصد از کارگران ساختمانی در کانادا کارگران موقتی بودند – اما این گزارش نشان میدهد که در بریتیش کلمبیا این رقم ۴.۷ درصد بوده است.
این گزارش میگوید: «این وضعیت دستمزدها و فرصتهای شغلی، کارگران محلی را تضعیف میکند، حقوق و حمایتهای مهم شغلی را از کارگران مهاجر سلب میکند و به کارفرمایانی که از این برنامههای موقتی بیش از حد استفاده میکنند، نسبت به شرکتهایی که کاناداییها را استخدام میکنند، مزیت رقابتی میدهد.»
گزارش این شورا از دولت فدرال میخواهد که، از جمله اقدامات دیگر، یک بازرسی مستقل از دو برنامه کارگران خارجی، برنامه تحرک بینالمللی و برنامه کارگران خارجی موقت، برای بررسی «مشکلات، سوءاستفاده و سوءمدیریت» انجام دهد.
همچنین از دولت فدرال میخواهد که در طول این بازرسی، استفاده از این برنامهها در صنعت ساخت و ساز را متوقف کند.
نیاز به ۵۲,۶۰۰ کارگر بیشتر تا سال ۲۰۳۲
این گزارش بیان میکند که نیروی کار ساخت و ساز بریتیش کلمبیا تا سال ۲۰۳۲ نیاز به جذب ۵۲,۶۰۰ کارگر دیگر دارد و ۳۰ درصد از کارگران ساختمانی باید از مهاجرت بیایند تا از کمبود ۱۸,۷۰۰ کارگر جلوگیری شود.
برنامه مهارتهای تجاری فدرال، که برای استقبال از کارگران ماهر به کانادا طراحی شده است، بهطور خاص کمتر استفاده شده و تنها ۲۷۰ کارگر را از سال ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۳ به بریتیش کلمبیا آورده است.
این گزارش میگوید از سال ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۳، ۷,۱۶۰ کارگر ساختمانی موقت خارجی برای کار در بریتیش کلمبیا تایید شدهاند، اما در پنج سال گذشته، تنها ۷,۰۲۰ کارگر ماهر از طریق برنامههای مهاجرت اقتصادی اقامت دائم در استان دریافت کردهاند.
براین بورک (Brynn Bourke)، مدیر اجرایی شورای ساختمانهای بریتیش کلمبیا گفت: «واضح است که شرکتهایی وجود دارند که از این وضعیت به عنوان مدل کسب و کار خود استفاده میکنند. آنها نمیخواهند دستمزد بازار در بریتیش کلمبیا را برای داشتن کارگران ماهر محلی بریتیش کلمبیا پرداخت کنند.»
«آن کارگران مهاجر … حقوق و حمایتهای شغلی که کارگران محلی باید داشته باشند را ندارند.»
CBC برای اظهارنظر با دو گروه صنعت ساخت و ساز بریتیش کلمبیا تماس گرفت، اما هیچکدام تا زمان مقرر در دسترس نبودند.
مسیر منتهی به اقامت
برنامه کارگران خارجی موقت کانادا بهطور خاص برای ارائه نیروی کار کوتاهمدت و آخرین راه حل طراحی شده است. با این حال، تأثیرات اقتصادی گستردهتر آن و آسیبپذیریهایی که میتواند کارگران را در معرض آن قرار دهد، آن را بحثبرانگیز کرده است.
رائول گاتیکا (Raul Gatica) از گروه حمایت از کارگران مهاجر Dignidad Migrante Society، میگوید کارگران موقت در وضعیتی مخاطرهآمیز هستند. بسیاری از مجوزهای آنها به یک کارفرما بستگی دارد و ممکن است اگر اخراج شوند مجبور به ترک کانادا شوند.
گاتیکا گفت: «برای مثال، اگر در حادثه کاری آسیب ببینند … باید ساکت بمانند.»
گاتیکا افزود که بسیاری از کارگران مخاطرهآمیز برای دریافت کار در وهله اول باید هزینه پرداخت کنند – برای مواردی مانند ارزیابی نیروی کار و کارهای اداری، که او استدلال میکند باید به عهده کارفرمایان باشد.
او موافق است که این کارگران باید مسیری به سوی شهروندی داشته باشند و همچنین خواستار مسیری برای کارگران بدون مدرک اقامت است.
پل ولیز (Paul Veliz) میگوید او این آسیبپذیریها را از نزدیک تجربه کرده است.
این نجار ۲۳ ساله مکزیکی سوءاستفاده از سوی کارفرمایش را هنگام داشتن مجوز کار موقت که به یک کارفرما بستگی داشت، توصیف کرد.
ولیز گفت: «سوءاستفاده اقتصادی، سوءاستفاده جنسی، سوءاستفاده جسمی – و تقریباً تمام سوءاستفادههایی که میتوانید تصور کنید.»
او اکنون مجوز کار آزاد دارد که به یک کارفرما بستگی ندارد، اما میگوید او میخواهد مسیری به اقامت دائم داشته باشد تا با عدم قطعیت زندگی نکند.
او گفت: «یک مسیر واضح به اقامت دائم یا شهروندی، قطعاً باعث کاهش استرس برای همه کارگران موقت خارجی خواهد شد.»
اولویتبندی ۳۵ حرفه در استان
جاستین ویلتشایر، استادیار اقتصاد در دانشگاه ویکتوریا استدلال میکند که محدود کردن توانایی شرکتها برای آوردن کارگران موقت خارجی، هزینه ساخت مسکن را افزایش میدهد.
او گفت هر گونه محدودیت در کارگران موقت خارجی باید با احتیاط اعمال شود، اگرچه اجرای بهتر قوانین و الزام به پرداخت دستمزد بهتر برای کارگران خارجی ممکن است مناسب باشد.
ویلتشایر (Wiltshire) گفت: «این گونه تلاشهای کوچک و احتمالاً داشتن مسیرهای واضحتر به اقامت، کاملاً منطقی است.»
او افزود: «اما اینها مسائلی است که باید در مورد آنها صحبت کنیم، نه محدود کردن توانایی شرکتهایی که به کارگران ماهر نیاز دارند … با توجه به این که ما به اندازه کافی در این کشور افراد را آموزش نمیدهیم.»
وزارت امور شهری بریتیش کلمبیا اذعان میکند که نیاز به کارگران ماهر بیشتری وجود دارد، به ویژه برای ساخت مسکن.
این وزارتخانه میگوید که از سال ۲۰۲۳ تاکنون ۳۵ حرفه اولویتدار ساخت و ساز و مشاغل تجاری را با برنامه نامزدهای استانی که مسیری به اقامت دائم برای کارگران ماهر فراهم میکند، هدف قرار داده است.
CBC از دولت فدرال درخواست اظهارنظر کرد اما تا زمان مقرر پاسخی دریافت نکرد.
