کاهش بوروکراسیهای اداری توسط دولت داگ فورد سالانه ۴۰۰ میلیون دلار برای توسعهدهندگان انتاریو صرفهجویی میکند
توسعهدهندگان (developers) از بزرگترین بهرهبرداران از اقدامات کاهش بوروکراسیهای اداری دولت داگ فورد (Doug Ford) هستند که سالانه صدها میلیون دلار در هزینهها صرفهجویی میکنند. این اطلاعات توسط CBC News منتشر شده است.
از زمان روی کار آمدن دولت فورد در سال ۲۰۱۸، حزب محافظهکار انتاریو ۱۲ لایحه با تمرکز بر کاهش بوروکراسی تصویب کردهاند. آخرین قانونگذاری آنها با عنوان «قانون کاهش بوروکراسی برای ساخت خانههای بیشتر» در ماه ژوئن تأیید سلطنتی دریافت کرد.
دولت ادعا کرده است که این لوایح سالانه ۱.۲ میلیارد دلار از هزینههای مربوط به رعایت مقررات استانی کاهش داده و ۱.۵ میلیون ساعت از کارهای اداری را صرفهجویی میکند. اما تا به حال جزئیات نحوه دستیابی به این ارقام یا محل صرفهجوییها اعلام نشده بود.
مقامات دولتی اکنون جزئیاتی را به CBC News ارائه دادهاند. از جمله نکات برجسته:
- توسعهدهندگان از اصلاحات در قانونگذاریهای برنامهریزی شهری و محدودیت در هزینههایی که هیئتهای مدارس میتوانند از مسکن جدید دریافت کنند، سالانه بیش از ۴۱۰ میلیون دلار صرفهجویی میکنند.
- شرکتها سالانه ۲۰۹ میلیون دلار از هزینههای رعایت دهها مقررات حفاظت از محیط زیست صرفهجویی میکنند.
- کارفرمایان از تغییرات در استانداردهای اشتغال و قوانین ایمنی و سلامت شغلی سالانه ۱۹۴ میلیون دلار صرفهجویی میکنند.
CBC News درخواست مصاحبه با مایک هریس جونیور (Mike Harris Jr.)، وزیر کاهش بوروکراسیهای اداری را داشت که اخیراً در تغییرات کابینه فورد منصوب شده بود. مقامات گفتند او در دسترس نیست اما او بیانیهای از طریق ایمیل ارائه داد.
هریس در بیانیه خود گفت: “تلاشهای جامع کاهش بوروکراسی انتاریو، مقررات را ساده کرده، رشد اقتصادی را تحریک کرده، نوآوری را ترویج کرده و منجر به ساخت خانههای بیشتر برای پاسخگویی به تقاضای فزاینده شده است.”
صرفهجویی ۲۵۰ میلیون دلاری از لغو حداقل تعداد پارکینگ
دولت جزئیات هر اقدامی که ادعا میکند بیش از ۱۰ میلیون دلار صرفهجویی سالانه به همراه دارد را به CBC News ارائه داده است. این اقدامات بیش از ۸۰ درصد از مجموع ۱.۲۶ میلیارد دلار صرفهجویی سالانه را تشکیل میدهند.
بیشترین مقدار صرفهجویی از لغو الزام حداقل تعداد پارکینگ در پروژههای مسکونی جدید در اطراف ایستگاههای حمل و نقل عمومی حاصل شده است که بیش از ۲۵۰ میلیون دلار صرفهجویی میکند. جاستین تپلیکای (Justine Teplycky)، مدیر ارتباطات وزیر امور شهری و مسکن، پل کالاندرا (Paul Calandra)، در ایمیلی گفت: “حذف الزامات حداقل پارکینگ در مناطق محافظت شده ایستگاههای حمل و نقل عمومی و سایر مناطق اطراف حمل و نقل، هزینهها را برای مالکین و توسعهدهندگان کاهش خواهد داد.”
او افزود: “حذف حداقل پارکینگ در نزدیکی ایستگاههای حمل و نقل میتواند به طور میانگین ۵۰,۰۰۰ دلار به ازای هر خانه جدید صرفهجویی کند.”
رهبر NDP، ماریت استایلز (Marit Stiles)، از ادعاهای دولت درباره صرفهجوییها ابراز تردید کرد و گفت: “من هرگز به ادعاهای این دولت در مورد صرفهجوییهای زمانی یا مالی اعتماد نکردهام و قطعاً به محاسبات آنها اعتماد ندارم.”
صرفهجویی به نفع توسعهدهندگان با هزینههای بیشتر برای دیگران: استایلز
او همچنین درباره دومین مورد بزرگ صرفهجویی در بوروکراسی، یعنی ۱۶۰ میلیون دلار سالانه از محدودیت هزینههایی که هیئتهای مدارس میتوانند از مسکن جدید دریافت کنند، شک دارد. این هزینهها به عنوان هزینههای توسعه آموزشی شناخته میشوند. در سال ۲۰۱۹، قانون «خانههای بیشتر، انتخابهای بیشتر» دولت محدودیتهایی را بر میزان هزینههایی که هیئتهای مدارس میتوانند به ازای هر واحد مسکن جدید دریافت کنند، اعمال کرد.
استایلز میگوید که محدودیت در هزینههای توسعه آموزشی واقعاً کاهش بوروکراسی نیست. او افزود: “آنها ممکن است برای توسعهدهندگان پول صرفهجویی کرده باشند، اما این به هزینه کاهش درآمد برای هیئتهای مدارس ما انجام شده است.”
انجمن هیئتهای مدارس دولتی انتاریو میگوید این محدودیت خودسرانه است و توانایی هیئتها برای خرید زمین برای مدارس جدید را مختل میکند. این انجمن در بیانیهای اعلام کرد: “این امر برخی از هیئتهای مدارس را به حمل بدهیهای پشتیبانی نشده به طور نامحدود و در حالی که توسعه مسکونی و تجاری را یارانه میدهد، وادار میکند.”
کاهش سرعت ساخت خانههای جدید در انتاریو به سطح سال ۲۰۱۸
“اگر هدف از هزینههای توسعه آموزشی، جبران هزینه خرید زمین برای ساخت مدارس است، دولت باید موانع را بردارد و بگذارد این اتفاق بیافتد.”
کاملاً مشخص نیست که اقدامات دولت برای کاهش هزینههای توسعهدهندگان واقعاً به ساخت خانههای جدید منجر شده است، با توجه به سرعت کنونی ساخت خانهها در انتاریو.
هدفگیری مقررات محیط زیستی
بیشترین هدفگیریهای اقدامات کاهش بوروکراسیهای دولت، وزارت محیط زیست، حفاظت و پارکها بوده است. تغییرات در مقررات محیط زیستی شامل ۴۸ مورد از ۲۱۵ اقدام، بیش از هر وزارتخانه دیگری است.
فیل پوتن (Phil Pothen)، وکیل و مدیر برنامههای دفاع محیط زیست گفت: “اجازه دادن به کسب و کارها برای کسب درآمد بیشتر با آسیب رساندن به منافع عمومی، صرفهجویی در هزینه از کاهش بوروکراسی نیست.” او افزود: “این واقعاً یک نوع انتقال ثروت از عموم مردم است. دادن سود عمومی یک صرفهجویی نیست. این تلاش برای تبدیل یک رسوایی به یک پیروزی است.”
برخی از اقدامات به نظر میرسد که واقعاً با آنچه کلاسیکاً به عنوان بوروکراسی شناخته میشود، مقابله میکنند. به عنوان مثال، تغییری که به طرحهای بازنشستگی اجازه میدهد تا ایمیل را به عنوان روش پیشفرض ارتباط با اعضا به جای کاغذ استفاده کنند، طبق گفته دولت، امسال نزدیک به ۲۴ میلیون دلار صرفهجویی خواهد کرد.
موارد بزرگ دیگر در لیست کاهش بوروکراسی
برخی از موارد بزرگ دیگر در لیست کاهش بوروکراسی عبارتند از:
- استانداردهای عملکرد انتشار: دولت میگوید که بزرگترین منتشرکنندگان صنعتی گازهای گلخانهای امسال ۱۰۷ میلیون دلار صرفهجویی خواهند کرد (و تا سال ۲۰۳۰ به صورت تجمعی ۱.۱ میلیارد دلار) زیرا هزینههای رعایت برنامه انتشار صنعتی استان کمتر از هزینههای معادل فدرال است.
- قانون ایمنی و سلامت شغلی: صرفهجوییهای شرکتهای معدنی ۱۰۴ میلیون دلار سالانه است که “عمدتاً از صرفهجویی در هزینه برق مربوط به تغییرات در الزامات تهویه” ناشی میشود.
- قانون استانداردهای اشتغال: دولت میگوید که کارفرمایان سالانه ۹۱ میلیون دلار از تغییرات قانونی تحت قانون “انتاریو باز برای کسب و کار” سال ۲۰۱۸ صرفهجویی میکنند. این قانون بسیاری از اصلاحات قوانین کار تحت دولت لیبرال کاتلین وین را لغو کرد، از جمله الزام کارفرمایان به ارائه حداقل دو روز مرخصی با حقوق به کارکنان در سال.
سایر اقدامات و صرفهجوییهای سالانه گزارش شده عبارتند از:
- لغو مقررات استانی درباره اقلام روکشدار یا پر شده که مقررات فدرال را تکرار میکرد ($18 میلیون)
- اجازه دادن به هیئتهای کاندومینیوم و شرکتها برای برگزاری جلسات و انتخابات سالانه به صورت مجازی یا ترکیبی ($15 میلیون) هریس در بیانیه خود گفت: “این ابتکارات نتایج واقعی برای کسب و کارها و مردم به همراه دارد، در حالی که تعهد انتاریو به حفاظت از محیط زیست و حمایت از زیرساختهای آموزشی را حفظ میکند.”
نزدیک به ۲۰۰ مورد از ۲۱۵ اقدام کاهش بوروکراسی منجر به صرفهجویی کمتر از ۱۰ میلیون دلار در هر یک میشوند و ۱۵۰ مورد از آنها صرفهجوییهای سالانه کمتر از ۱ میلیون دلار دارند. بخش عمدهای از ۱.۵ میلیون ساعت صرفهجویی زمانی گزارش شده از سیستم جدید استان برای تمدید خودکار پلاک خودرو حاصل میشود. ارقام دولت ادعا میکنند که تمدیدهای خودکار امسال ۱.۴ میلیون ساعت برای انتاریوییها صرفهجویی خواهد کرد.
استایلز گفت که ارقام صرفهجویی زمانی دولت شامل مدت زمان اضافی که مردم در انتظار مراقبت در اتاقهای اضطراری بیمارستانها میگذرانند، نمیشود.
اقدامات برتر دولت انتاریو در کاهش بوروکراسی
دولت ادعا کرده است که اقدامات آنها سالانه ۱.۲ میلیارد دلار از هزینههای رعایت مقررات استانی کاهش میدهد. در اینجا لیستی از هر اقدامی که منجر به صرفهجویی بیش از ۱۰ میلیون دلار میشود، آمده است.
