آمادگی برنامهریزان انتاریو برای بیانیه جدید سیاستگذاری استانی
برنامهریزان حرفهای انتاریو اخیراً در همیلتون (Hamilton) برای کنوانسیون سالانه خود گرد هم آمدند، در حالی که با چالشهای فزایندهای روبرو هستند. در صدر نگرانیهای آنها، اجرای قریبالوقوع بیانیه سیاستگذاری جدید استان است.
این سیاست جدید از 20 اکتبر اجرایی خواهد شد و جایگزین بیانیه سیاستگذاری استانی 2020 و برنامه رشد برای نعل اسب طلایی بزرگ (Greater Golden Horseshoe) در سال 2019 خواهد شد.
کلر باسینسکی (Claire Basinski)، رئیس شورای مؤسسه برنامهریزان حرفهای انتاریو (OPPI)، در یک جلسه اخیر به شرکتکنندگان اعلام کرد که این سیاست جدید فشار بیشتری بر برنامهریزان وارد میکند.
باسینسکی در یک مصاحبه گفت: “تغییرات مهم از منظر قانونگذاری استانی تأثیر مستقیمی بر حرفه برنامهریزی دارد. طی یک و نیم سال گذشته، این احساس فوریت وجود داشته است؛ اهداف، جدول زمانی، نیاز به کارآیی بیشتر و سادهسازی بیشتر، با این واقعیت که ما با کمبود برنامهریزان در سراسر انتاریو مواجه هستیم.”
او افزود: “انجام کار بیشتر، سریعتر و گاهی با منابع کمتر واقعاً فشار زیادی بر اعضای ما وارد کرده است… این زمان فرصتی بود برای تجدید ارتباط، فرصتی برای بودن با همکاران و دیگر متخصصانی که تجربیات مشابهی دارند، اگرچه ممکن است به روشهای متفاوت و با فشارهای مختلف.”
سایر قوانین اخیر که به طور مستقیم بر برنامهریزان تأثیر میگذارند شامل قانون “خانههای بیشتر، انتخابهای بیشتر” و قانون “خانههای بیشتر، ساخت سریعتر” است.
جلسه مربوط به بیانیه سیاست استانی توسط دنیس بیکر (Denise Baker)، مدیر همکار در WeirFoulds، میزبانی شد و باسینسکی معرفی جلسه را انجام داد. این سخنرانان در روز دوم کنفرانس چهار روزه OPPI صحبت کردند.
تمرکز OPPI بر اجرای بیانیه سیاستگذاری استانی
بیکر توضیح داد که سیاستهای سابق برنامه رشد اکنون در سطح استان اعمال میشوند. همچنین تمرکز بیشتری بر توسعه و تشدید در مناطق ایستگاههای ترانزیت اصلی وجود دارد.
باسینسکی خاطرنشان کرد که بیانیه سیاستگذاری، با ورودی قابل توجهی از OPPI، به وضوح بازتابدهنده تمرکز دولت داگ فورد (Doug Ford) بر ساخت خانههای بیشتر است.
باسینسکی گفت: “گاهی ممکن است به نظر برسد که ما فقط دریافتکننده این تغییرات قانونی هستیم و باید با آنها سازگار شویم. اما من اطمینان میدهم که در حالی که ممکن است همه تغییرات مورد نظر ما در این اسناد جدید منعکس نشوند، ما بسیار درگیر این گفتگوها بودهایم و تا حد ممکن با استان شریک هستیم.”
او به عنوان مثال به حذف اعتراضات اشخاص ثالث اشاره کرد. اعضای OPPI نظرات و انتقاداتی ارائه دادند اما اکنون بر اجرای قوانین جدید تمرکز خواهند کرد.
باسینسکی تأکید کرد که اعضایOPPI بسیار گسترده است و شامل بیش از 5000 عضو از بخشهای عمومی، خصوصی، نهادی، غیرانتفاعی و سایر بخشها میشود. بنابراین کنوانسیون فرصتی برای بررسی تأثیرات سیاستهای جدید بر جنبههای مختلف عضویت آنها بود.
او گفت: “این یکی از ویژگیهای شگفتانگیز حرفه ما است. ما نظرات خود را ارائه میدهیم، ورودیهای خود را ارائه میدهیم، سعی میکنیم تا حد ممکن در این گفتگوها شرکت کنیم، اما وقتی این قوانین به مرحله اجرا میرسند، با هم کار میکنیم تا مطمئن شویم که چگونه آنها را پیادهسازی کنیم.”
چالش دیگر برای این حرفه، گستردگی رو به افزایش جهتگیریهای سیاستگذاری است که از برنامهریزان خواسته میشود تا آنها را در نظر بگیرند.
او گفت: “ما نقش بسیار منحصربهفردی داریم، نه تنها به عنوان کارشناسان فنی، بلکه به عنوان تسهیلکنندگان و عاملان تغییر، و این موضوع گاهی برای دیگران دشوار است که آن را درک کنند. چگونه میتوان همه این دیدگاههای مختلف را با هم آشتی داد؟ اما این واقعاً همان مجموعه مهارتهایی است که بسیاری از این متخصصان و کارشناسان به میز گفتگو میآورند.”
مؤسسه OPPI مجموعه وسیعی از بیانیههای سیاستگذاری را در کنفرانس انجمن شهرداریهای انتاریو در ماه آگوست منتشر کرد که اصلاحات متعددی را در فرآیندها از جمله تأییدهای توسعه به موقعتر و متمرکزتر، سیاستهای انعطافپذیرتر، بهبود دادهها و شفافیت، ظرفیتسازی و حتی پیشنهاد ایجاد یک برنامهریز ارشد برای انتاریو توصیه میکند.
باسینسکی گفت در برخی موارد، این توصیهها شامل “استفاده از ابزارهایی است که قبلاً در جعبهابزار ما وجود دارند و بررسی چگونگی استفاده متفاوت از آنها در زمینه دستیابی به هدف ساخت 1.5 میلیون خانه در یک جدول زمانی مشخص و همچنین فرآیندهای تأیید کلی” است.
