هزینههای اقتصادی ساخت و ساز به طور ناعادلانهای بر دوش کسبوکارهای کوچک گذاشته شده است
با توجه به تعهدات دولتهای فدرال و استانی برای صرف صدها میلیارد دلار در پروژههای ساخت و ساز زیرساختی در سراسر کشور، فدراسیون کانادایی کسبوکارهای مستقل (CFIB) خواستار جبران خسارت برای کسبوکارهایی شده است که تحت تأثیر این کارها قرار میگیرند.
در نامهای که توسط این سازمان منتشر شده، اشاره شده است که هزینههای اقتصادی ساخت و ساز به طور ناعادلانهای بر دوش کسبوکارهای کوچک گذاشته شده و اختلالات باید از طریق برنامهریزی بهتر، ارتباطات قویتر و اجرای صحیح پروژهها کاهش یابد، همچنین باید به آن دسته از کسبوکارهایی که بیشترین آسیب را دیدهاند، خسارت پرداخت شود.
در این نامه که اخیراً به شهرداران و اعضای شورای شهرهای کشور ارسال شده، کیلی لپکی (Keyli Loeppky)، مدیر امور بیناستانی، و سئورین یو (SeoRhin Yoo)، تحلیلگر ارشد سیاستگذاری، توضیح دادهاند: «در حالی که پروژههای زیرساختی بزرگ برای توسعه شهری ضروری هستند، اما این موضوع میتواند برای کسبوکارهای کوچک بسیار مخرب باشد.»
دادههای CFIB نشان میدهد که این مشکل در حال بدتر شدن است. تقریباً ۷۲ درصد از کسبوکارهای کوچک گزارش دادهاند که در پنج سال گذشته تحت تأثیر اختلالات ناشی از پروژههای ساخت و ساز محلی قرار گرفتهاند.
نزدیک به یکسوم از کسبوکارهای آسیبدیده میگویند که قبل از شروع پروژهها هیچ اطلاعی به آنها داده نشده است و ۲۶ درصد از آنها تنها چهار هفته یا کمتر از شروع پروژهها مطلع شدهاند.
علاوه بر این، تنها ۲۴ درصد از کسبوکارهای کوچک توسط دولت مطلع شدهاند و تنها ۳۹ درصد از آنها ارتباط مستقیم از تیم پروژه ساخت و ساز دریافت کردهاند.
بقیه به اعلانهای خیابانی، رسانههای محلی، حرف مردم و شبکههای اجتماعی برای اطلاع از ساخت و سازهای آینده متوسل شدهاند.
بر اساس نامه CFIB، صاحبان کسبوکارهای کوچک در طول پروژههای ساخت و ساز محلی از مسائل مختلفی مانند ترافیک، سر و صدا، گرد و غبار و زباله شکایت کردهاند. همچنین، عملیات آنها با چالشهایی در زمینه تحویل پیک و دسترسی مشتریان و کارکنان به دلیل محدودیت پارکینگ مختل شده است. اغلب این اختلالات منجر به کاهش قابل توجه فروش میشود.
CFIB تخمین میزند که کسبوکارهای کانادایی در پنج سال گذشته ۲۲ درصد از درآمد خود را از دست دادهاند و مجبور شدهاند حدود ۵۳ هزار دلار به ازای هر کسبوکار برای هزینههای اضافی مانند تعمیر خسارات وارده به اموال، نظافت، افزایش حق بیمه و هزینههای جابجایی موقت صرف کنند.
نویسندگان نامه بیان کردهاند: «بنابراین، تعجبآور نیست که ۶۸ درصد از کسبوکارهای کوچک معتقدند که باید زمانی که یک پروژه ساخت و ساز عمومی طولانی به طور قابل توجهی بر عملیات آنها تأثیر میگذارد، به طور مالی جبران شوند.»
جیووانی کائوتیلو (Giovanni Cautillo)، رئیس انجمن پیمانکاران عمومی انتاریو، میگوید چنین کارهایی معمولاً اختلال کمی ایجاد میکند و تنها بر سایتهای مجاور پروژه تأثیر میگذارد.
از سوی دیگر، سایتهای صنعتی، تجاری و نهادی (ICI) معمولاً دارای مسیرهای دسترسی کنترل شده و یک برنامه برای کاهش اختلال در محله هستند. او اشاره میکند که استثنا ممکن است پروژهای در مرکز شهر باشد که فضای محدودی دارد و یک جرثقیل برای کمک به جابجایی مصالح آورده میشود.
با این حال، او میگوید پروژههای بزرگ، مرحلهای و خطی مانند خطوط آب، فاضلاب و جادهها مشکل بیشتری ایجاد میکنند، زیرا به دلیل ماهیت کار، خیابانها اغلب باید بسته شوند و مسیرهای حمل و نقل تغییر یابد. پروژه Eglinton Crosstown در تورنتو نمونهای از چنین پروژهای است که تیمها مجبور به حفر تونل و ایجاد شفتهایی بودند که باعث اختلال میشد.
کائوتیلو که قبلاً مدیر اجرایی هر دو انجمن پیمانکاران ساخت و ساز فاضلاب و آب و فاضلاب انتاریو و انجمن پیمانکاران فاضلاب و آب و فاضلاب تورنتو بزرگ بود، میگوید در چنین مواردی پیمانکاران یک برنامه ارتباطی قوی دارند.
او توضیح میدهد: «من میدانم که اکثریت اعضای ما در آن زمان برنامههای ارتباطی داشتند و محله اطراف را از قبل مطلع میکردند. اینطور نبود که ما کار را انجام دهیم و هیچکس نداند چه خبر است.»
نامه CFIB تأکید میکند که انجام پروژهها باید در یک زمانبندی دقیق انجام شود و خواستار تعیین مجازاتهایی برای پروژههای ساخت و سازی است که از تاریخ پایان مورد انتظار خود فراتر میروند.
نویسندگان میگویند: «خیلی اوقات، خیابانها مدتها بعد از تاریخ تکمیل برنامهریزی شده پروژه همچنان خراب میمانند و دسترسی به مغازهها مسدود است و این دوره اختلال برای کسبوکارهای کوچک طولانیتر میشود. شهرداریها باید پیمانکاران را برای تکمیل زودهنگام یا دیرهنگام پروژهها تشویق یا جریمه کنند.»
با این حال، کائوتیلو میگوید که جبران خسارتها در اکثر قراردادها لحاظ شده است، بنابراین این ایده چندان جدید نیست.
او میگوید: «تشویق یا جریمه ممکن است بسته به شرایط کارساز باشد یا نباشد. اما نمیتوان یک راهحل را برای همه مشکلات به کار برد.»
او خاطرنشان میکند که تأخیر در پروژهها میتواند به دلیل شرایط آب و هوایی و مشکلات زنجیره تأمین رخ دهد که خارج از کنترل پیمانکار است، بنابراین مهمتر است که توسعهدهندگان درک کنند که ممکن است زمان لازم برای تکمیل پروژه بر اساس منبع تهیه مواد طولانیتر شود.
او میگوید: «این نوعی از مسائل است که ارتباطات باید قبل از آغاز کار آغاز شود.»
کائوتیلو اضافه میکند که پیمانکاران تمایل دارند کار را هر چه سریعتر به پایان برسانند و علاقهای به تأخیر در پروژهها ندارند.
او میگوید: «ما میخواهیم کار را شروع کنیم، آن را به پایان برسانیم و بیرون برویم. در هیچ زمانی ما به دنبال طولانی کردن پروژهها بیش از حد نیستیم.»
